Términos y condiciones de uso

Bienvenido(a) a la Biblioteca Escolar Digital (en adelante, la «BED») del Ministerio de Educación del Perú (en adelante, el «Minedu»), disponible en la dirección electrónica https://bibliotecaescolar.minedu.gob.pe. El presente documento («Términos y Condiciones de Uso» o «Condiciones de Uso») regula el acceso, la navegación y la utilización de la BED por parte de estudiantes, docentes, directivos, especialistas, investigadores, padres de familia y público en general (en adelante, el «usuario» o los «usuarios»), servicio de acceso libre, gratuito y público, que se presta a la comunidad educativa nacional y al público en general en el marco de las políticas de gobierno digital y de fomento de la lectura y el acceso a la información.

El acceso o la utilización de la BED, en cualquiera de sus modalidades, implica la aceptación plena, expresa y sin reservas de las presentes Condiciones de Uso. Si el usuario no está de acuerdo con alguna de sus disposiciones, deberá abstenerse de utilizar la plataforma.

1. Objeto

Las presentes Condiciones de Uso tienen por objeto regular el acceso, la navegación, la consulta y el aprovechamiento de los recursos digitales disponibles en la Biblioteca Escolar Digital, así como establecer los derechos, las obligaciones y las responsabilidades del Minedu y de los usuarios que acceden a ella, cualquiera sea su condición o el dispositivo tecnológico empleado.

2. Definiciones

Para efectos de la correcta interpretación y aplicación del presente documento, se entiende por:

  • Biblioteca Escolar Digital (BED): plataforma digital de acceso libre, gratuito y público del Minedu, que permite la consulta y, cuando corresponda, la descarga de recursos bibliográficos y educativos en formato digital, sin necesidad de registro previo.
  • Usuario: toda persona natural que accede o utiliza la BED, incluyendo estudiantes, docentes, directivos, personal administrativo, padres de familia, investigadores y público en general, sin que ello suponga la identificación de su identidad.
  • Recurso digital o contenido: toda obra, publicación, texto, imagen, audio, video, base de datos u otro material puesto a disposición a través de la BED, con independencia de su formato.
  • Titular de los datos personales: persona natural a quien corresponden los datos personales que, de manera voluntaria o incidental, sean objeto de tratamiento conforme al numeral 13, conforme a la Ley N.° 29733.
  • Licencia de uso: conjunto de condiciones bajo las cuales el titular de los derechos de autor de un recurso autoriza su reproducción, distribución, comunicación pública o transformación, incluyendo licencias abiertas, licencias de terceros o el régimen de dominio público.
  • Plataforma: el conjunto de infraestructura tecnológica, aplicativos, interfaces y sistemas mediante los cuales se presta el servicio de la BED, incluidas sus versiones web y móvil.
  • Cookies y tecnologías de rastreo: archivos o mecanismos técnicos empleados para almacenar y recuperar información sobre la navegación del usuario en la plataforma, conforme al numeral 14.
  • Incidente de seguridad: toda vulneración de la seguridad de la información que oaisione la destrucción, pérdida, alteración, comunicación o acceso no autorizado a datos personales u otros contenidos protegidos.

3. Ámbito de aplicación y naturaleza del documento

Las presentes Condiciones de Uso son de aplicación a toda persona que acceda o utilice la BED, con independencia de su ubicación geográfica, del dispositivo tecnológico empleado o de su vinculación institucional con el Minedu.

El presente documento constituye un instrumento de términos y condiciones de uso de publicación en la propia plataforma, sin perjuicio de que su contenido pueda ser incorporado o referenciado en documentos normativos internos del Minedu (directivas, resoluciones u otros) cuando así se estime pertinente para reforzar su exigibilidad institucional.

4. Aceptación de los términos y condiciones

Dado que la BED es de acceso libre y no requiere registro ni creación de cuenta, la aceptación de las presentes Condiciones de Uso se produce por el solo hecho de acceder, navegar o utilizar la plataforma. El Minedu pondrá a disposición del usuario un aviso visible de estas condiciones antes o durante el primer acceso, de modo que su conocimiento resulte razonablemente asegurado.

Cuando el usuario sea un estudiante menor de edad, se presume que accede a la BED en el marco de las actividades educativas orientadas y supervisadas por su institución educativa o por sus padres, madres o apoderados, sin que ello suponga la recopilación de datos que permitan identificarlo individualmente por el solo hecho de consultar la plataforma.

5. Descripción del servicio

La BED es un servicio digital de acceso libre, gratuito y público que permite a cualquier persona consultar en línea diversos materiales bibliográficos y educativos en formato digital del Minedu y de terceros licenciantes, con la finalidad de fortalecer los procesos de enseñanza, aprendizaje, investigación, innovación y fomento de la lectura.

El Minedu podrá incorporar progresivamente nuevas funcionalidades a la plataforma que resulten compatibles con el carácter de acceso libre y público del servicio, sin que ello requiera la modificación formal del presente documento, salvo que la naturaleza del cambio así lo amerite conforme al numeral 21.

6. Condiciones generales de acceso

6.1 Acceso libre, gratuito y sin registro.

El acceso a la BED es completamente gratuito, libre y público. El usuario no requiere crear una cuenta, registrarse ni proporcionar datos personales para consultar, navegar o, cuando la licencia del recurso lo permita, descargar los contenidos disponibles en la plataforma. El único requisito técnico es contar con conexión a Internet y un dispositivo compatible.

6.2 Inexistencia de perfiles personalizados.

Al no existir registro de usuarios, la BED no genera perfiles individuales de navegación asociados a la identidad de una persona determinada, sin perjuicio del uso de cookies y datos analíticos agregados conforme al numeral 14.

6.3 Disponibilidad.

La disponibilidad del servicio podrá verse afectada temporalmente por labores de mantenimiento, actualización tecnológica o causas ajenas al control del Minedu, conforme al numeral 16.

7. Servicios disponibles

A través de la BED, sin necesidad de registro, el usuario podrá:

  • Consultar en línea los recursos bibliográficos y educativos disponibles.
  • Descargar documentos, cuando la licencia del recurso lo permita.
  • Acceder a enlaces permanentes, colecciones temáticas y recursos multimedia.
  • Reportar incidencias técnicas, bibliográficas o de accesibilidad, así como presuntas infracciones de derechos de autor.
  • Formular consultas, sugerencias y reclamos a través de los canales oficiales.

Al ser un servicio público, la BED no ofrece funcionalidades que requieran identificación del usuario, tales como colecciones personales guardadas en la nube o historial de navegación vinculado a una cuenta.

8. Derechos del usuario

  • Acceder gratuita, libre y públicamente a la BED y a sus recursos, en los términos del presente documento.
  • Recibir soporte técnico y orientación para el uso de la plataforma.
  • Formular consultas, sugerencias y reclamos, y obtener respuesta en un plazo razonable.
  • Ejercer los derechos reconocidos por la Ley N.º 29733, Ley de Protección de Datos Personales, y su Reglamento, respecto de los datos personales que voluntariamente proporcione a través de los canales de atención señalados en el numeral 20.
  • Acceder a la plataforma en condiciones de accesibilidad, conforme al numeral 18.
  • No ser objeto de seguimiento individualizado de su navegación más allá de lo estrictamente necesario para el funcionamiento técnico y la seguridad de la plataforma.

9. Obligaciones y compromisos del usuario

  • Utilizar la plataforma de manera diligente, ética, lícita y conforme a las presentes Condiciones de Uso.
  • Respetar los derechos de propiedad intelectual del Minedu y de terceros licenciantes.
  • Citar adecuadamente las fuentes de los contenidos que reproduzca o utilice.
  • Abstenerse de afectar la seguridad, disponibilidad o integridad de la plataforma.
  • Reportar oportunamente cualquier incidencia, vulnerabilidad o uso indebido del que tome conocimiento.

10. Conductas prohibidas

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o penales a que hubiera lugar, queda expresamente prohibido:

  • Utilizar los contenidos de la BED con fines ilícitos o contrarios a la ley, la moral, las buenas costumbres o el orden público.
  • Emplear herramientas de extracción masiva automatizada (scraping, bots u otras) sin autorización expresa del Minedu.
  • Eliminar, alterar u ocultar avisos de derechos de autor, marcas de agua o mecanismos de identificación de los recursos.
  • Reproducir, distribuir, comunicar públicamente o comercializar los contenidos sin la autorización correspondiente o al margen de la licencia aplicable.
  • Acceder o intentar acceder sin autorización a la infraestructura tecnológica o bases de datos de la BED, conducta que, de configurar los supuestos típicos de la Ley N.° 30096, Ley de Delitos Informáticos, y sus modificatorias, será puesta en conocimiento de las autoridades competentes.
  • Introducir virus, malware o cualquier código malicioso en la plataforma.
  • Realizar cualquier acto orientado a identificar, desanonimizar o rastrear individualmente a otros usuarios de la plataforma.

11. Propiedad intelectual de los contenidos

Los contenidos disponibles en la BED podrán corresponder, según el caso, a obras de titularidad del Minedu, obras licenciadas por terceros, obras en dominio público o recursos sujetos a licencias abiertas. Cada recurso conservará el régimen jurídico que le resulte aplicable conforme al Decreto Legislativo N.º 822, Ley sobre el Derecho de Autor, y sus normas complementarias.

Todos los contenidos de titularidad del Minedu, están protegidos por la normativa sobre propiedad intelectual. Las mejoras, adaptaciones o modificaciones que el Minedu realice sobre dichos contenidos son de su exclusiva titularidad.

Salvo autorización expresa o licencia específica que disponga lo contrario, la reproducción, distribución, transformación o comunicación pública de los contenidos deberá citar expresamente la fuente: «Biblioteca Escolar Digital - Ministerio de Educación del Perú», indicando la URL y la fecha de consulta. Antes de reutilizar cualquier contenido, el usuario deberá verificar el régimen de licenciamiento específico del recurso.

Toda persona que tome conocimiento de una reproducción total o parcial de contenidos en presunta infracción de derechos de propiedad intelectual podrá comunicarlo conforme al procedimiento del numeral 12, a través del correo consultas_bed@minedu.gob.pe.

12. Procedimiento de notificación y retiro de contenidos por infracción de derechos de autor

Sin perjuicio de las acciones legales que correspondan ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), el Minedu implementará un procedimiento interno de notificación y retiro («notice and takedown») aplicable a los recursos alojados o enlazados en la BED, conforme a las siguientes reglas mínimas:

  • La solicitud de retiro deberá presentarse por escrito, identificando el recurso cuestionado, la titularidad invocada y los fundamentos de la presunta infracción.
  • El Minedu evaluará la solicitud y, de encontrarla fundada en un examen preliminar, procederá al retiro temporal o definitivo del recurso cuestionado en un plazo razonable.
  • El proveedor o titular original del contenido cuestionado podrá formular sus descargos antes de la decisión definitiva, cuando ello resulte pertinente.
  • El presente procedimiento no sustituye ni limita las vías administrativas o judiciales que la normativa de derecho de autor reconoce a los titulares de derechos.

13. Protección de datos personales

13.1 Alcance limitado del tratamiento

Dado que la BED es un servicio de acceso libre y público que no requiere registro, el Minedu no recopila, como regla general, datos personales identificativos de los usuarios por el solo hecho de consultar, navegar o descargar contenidos de la plataforma. El tratamiento de datos personales se circunscribe a los supuestos señalados en los numerales 13.2 y 13.3, y se rige por la Ley N.º 29733, Ley de Protección de Datos Personales, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 016-2024-JUS.

13.2 Datos técnicos de navegación

La plataforma podrá recabar de manera automatizada datos técnicos no identificativos o seudonimizados (dirección IP, tipo de dispositivo, navegador, páginas visitadas, tiempos de permanencia) con fines de seguridad de la información, generación de estadísticas agregadas de uso y mejora del servicio, conforme al numeral 14 (Cookies). Estos datos no se utilizan para individualizar a una persona determinada, salvo que ello resulte estrictamente necesario para la investigación de un incidente de seguridad conforme al numeral 15.

13.3 Datos proporcionados voluntariamente por el usuario

Cuando el usuario decida comunicarse con el Minedu a través de los canales de atención señalados en el numeral 20 (por ejemplo, para reportar una incidencia, formular una consulta o presentar un reclamo), podrá proporcionar voluntariamente datos personales tales como su nombre y correo electrónico. Dichos datos serán tratados únicamente con la finalidad de atender la solicitud correspondiente, con sujeción a los principios de consentimiento, finalidad, proporcionalidad y calidad establecidos en la Ley N.º 29733.

13.4 Comunicaciones remitidas por menores de edad

Conforme al artículo 13.3 de la Ley N.º 29733, los niños y adolescentes ejercen los derechos reconocidos por dicha ley a través de sus representantes legales, salvo las excepciones que el Reglamento establece para los adolescentes mayores de catorce (14) años. En consecuencia, cuando una comunicación voluntaria dirigida a los canales de atención de la BED sea remitida directamente por un usuario que se identifique o resulte identificable como menor de catorce (14) años, el Minedu podrá requerir la confirmación o intervención de su padre, madre o apoderado, o de la institución educativa, antes de tramitar cualquier solicitud que implique el tratamiento sustantivo de sus datos personales.

13.5 Derechos ARCO-P y ejercicio

El titular de los datos personales que hubiera proporcionado voluntariamente su información conforme al numeral 13.3 puede ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, mediante solicitud dirigida al correo consultas_bed@minedu.gob.pe, conforme a los plazos y requisitos establecidos en la Ley N.º 29733 y su Reglamento.

13.6 Conservación, seguridad y notificación de incidentes

Los datos personales a que se refieren los numerales 13.2 y 13.3 serán conservados únicamente durante el tiempo necesario para cumplir con las finalidades señaladas, salvo obligación legal de conservación por un plazo mayor. El Minedu adopta medidas técnicas, organizativas y legales razonables para garantizar su seguridad. En caso de incidente de seguridad, se notificará a la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales dentro del plazo que establece la normativa vigente, contado desde que se tome conocimiento del incidente.

14. Uso de cookies y tecnologías de rastreo

La BED podrá utilizar cookies propias y de terceros, así como otras tecnologías de rastreo, con las finalidades de: (i) garantizar el funcionamiento técnico de la plataforma; (ii) recordar preferencias generales de navegación (idioma, accesibilidad); y (iii) generar estadísticas de uso agregadas y anónimas. Estas herramientas no se utilizan para construir perfiles individuales identificables, en coherencia con el carácter público del servicio. El usuario podrá configurar su navegador para bloquear o eliminar cookies, sin perjuicio de que ello pueda afectar la disponibilidad de determinadas funcionalidades. El detalle de las cookies utilizadas se desarrolla en la Política de Cookies publicada en la plataforma.

15. Seguridad de la información

Se prohíbe alterar, vulnerar o intentar acceder indebidamente a la infraestructura tecnológica, bases de datos, código fuente o mecanismos de la BED. El Minedu podrá adoptar las medidas técnicas y legales necesarias para prevenir, detectar y responder ante incidentes de seguridad, incluyendo la puesta en conocimiento de las autoridades competentes cuando la conducta detectada configure ilícito penal conforme a la Ley N.° 30096.

16. Disponibilidad del servicio y limitación de responsabilidad

El Minedu procurará la continuidad y disponibilidad del servicio, sin garantizar su funcionamiento ininterrumpido, dado que este puede verse afectado por labores de mantenimiento, actualizaciones tecnológicas, incidentes de seguridad, causas atribuibles a proveedores de conectividad o de infraestructura, o por causas de fuerza mayor o caso fortuito.

El Minedu no será responsable por los daños o perjuicios que pudieran derivarse de: (i) la imposibilidad de acceso o interrupciones del servicio por causas ajenas a su control; (ii) el uso indebido que terceros realicen de los contenidos disponibles en la BED; ni (iii) decisiones adoptadas por el usuario con base en la información contenida en la plataforma.

17. Responsabilidad por contenidos y enlaces de terceros

La BED podrá incluir enlaces a sitios web o recursos de terceros con fines informativos o de ampliación de contenidos. El Minedu no controla ni garantiza la disponibilidad, veracidad, licitud o vigencia de dichos contenidos externos, por lo que no asume responsabilidad por los daños que pudieran derivarse de su utilización. La inclusión de un enlace no implica relación, patrocinio o recomendación por parte del Minedu, salvo indicación expresa.

18. Accesibilidad e inclusión digital

El Minedu adecuará progresivamente la BED a los criterios técnicos y operativos establecidos en el Lineamiento para el Diseño y Desarrollo de Servicios o Plataformas Digitales Accesibles para Personas con Discapacidad, aprobado por la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros, el cual toma como referencia las Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web (WCAG) en su versión vigente, en concordancia con la Ley N.º 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.

En atención al mandato constitucional y legal de promoción de la Educación Intercultural Bilingüe, el Minedu promoverá la incorporación progresiva de mecanismos de accesibilidad en lenguas originarias y en lengua de señas peruana para los contenidos y servicios de mayor demanda de la plataforma.

19. Restricción técnica de acceso ante uso indebido

Dado que la BED no requiere registro ni identificación del usuario, el Minedu no aplica medidas de suspensión o cancelación de cuentas. No obstante, ante la detección de conductas comprendidas en el numeral 10 (por ejemplo, extracción masiva automatizada, ataques a la infraestructura o intentos de acceso no autorizado), el Minedu podrá adoptar medidas técnicas de restricción de acceso con la sola finalidad de proteger la disponibilidad, integridad y seguridad de la plataforma, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.

20. Canales de atención al usuario, consultas y reclamos

Los usuarios podrán comunicar errores técnicos, inconsistencias bibliográficas, presuntas infracciones de derechos de autor, incidencias de accesibilidad o cualquier consulta o reclamo relacionado con la BED, a través del correo electrónico consultas_bed@minedu.gob.pe o de los demás canales oficiales que el Minedu habilite en la plataforma. El Minedu procurará atender las solicitudes dentro de un plazo razonable, sin perjuicio de los plazos legales aplicables a materias específicas, como la protección de datos personales.

21. Modificación de los términos y condiciones

El Minedu podrá modificar las presentes Condiciones de Uso cuando resulte necesario por razones normativas, tecnológicas o institucionales. Las modificaciones sustanciales serán publicadas en la plataforma con una anticipación no menor de quince (15) días calendario a su entrada en vigencia, salvo que la naturaleza del cambio exija su implementación en un plazo menor. El uso continuado de la BED con posterioridad a la entrada en vigencia de las modificaciones implica su aceptación.

22. Legislación aplicable y jurisdicción

Las presentes Condiciones de Uso se interpretan y ejecutan conforme al ordenamiento jurídico de la República del Perú, incluyendo, entre otras normas: la Constitución Política del Perú; la Ley N.º 28044, Ley General de Educación; el Decreto Legislativo N.º 822, Ley sobre el Derecho de Autor; la Ley N.º 29733, Ley de Protección de Datos Personales, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 016-2024-JUS; el Decreto Legislativo N.º 1412, Ley de Gobierno Digital; la Ley N.º 30096, Ley de Delitos Informáticos; la Ley N.º 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad; el Código de los Niños y Adolescentes, Ley N.º 27337; y demás normas complementarias y conexas.

Cualquier controversia derivada de la aplicación de las presentes Condiciones de Uso que no pueda resolverse en la vía administrativa será sometida a la jurisdicción de los tribunales de la República del Perú.

23. Disposiciones finales

Si alguna de las disposiciones del presente documento fuera declarada nula, inválida o inexigible por autoridad competente, dicha declaración no afectará la validez ni la vigencia de las disposiciones restantes, las cuales mantendrán plena eficacia.

Los aspectos no previstos en el presente documento serán resueltos por el Minedu conforme al marco normativo vigente y a los principios de legalidad, transparencia, buena fe, acceso a la información, gobierno digital y respeto de la propiedad intelectual.

Las presentes Condiciones de Uso entran en vigencia desde su publicación en la Biblioteca Escolar Digital.